耒阳融媒10月25日讯（耒阳融媒综合报道）10月25日上午，耒阳市第十九届人民代表大会第一次会议在市文体会议中心开幕。主席台上国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，会场内气氛庄重热烈。来自全市各条战线的人大代表，肩负重托，齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，携手共谋高质量发展大计。

市委书记张润槐，市委副书记、市长陈昌义，本次会议执行主席钟斌、郭兴中、李云、谢东平、秦玉林、李连飞、刘廷斌、陈小娟、李纬、刘谭、黄扬波在主席台前排就座。大会主席团常务主席、市人大常委会主任郭兴中主持会议。

在主席台就座的还有陆冬生、谭奇峰、廖伟林、彭小冬、阳姣丽、王子菲、何雄、李森等全体在家市领导，市委、市人大、市政府、市政协、市人武部、高新区、市人民法院、市人民检察院领导、其他领导干部以及市人大老领导。

本次大会应到代表411人，实到402人，符合法定人数。

上午9时，郭兴中宣布大会开幕。全场起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长陈昌义代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为“过去五年工作回顾、今后五年工作安排、加强政府自身建设”三个部分。

《报告》指出，过去的五年，是耒阳发展进程中极不平凡的五年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下沉着应对复杂多变的外部环境，坚持实事求是、真抓实干，担当作为、奋勇争先，办成了一批事关长远的大事要事，化解了一批制约发展的急事难事，高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

《报告》明确，今后五年，新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面落实“三高四新”美好蓝图、“制造立市、文旅兴城”发展战略，大力实施“创新立市、产业强市、融通兴市”发展战略，建设“两区一城”，开展“四大行动”，坚决扛牢“经济大县挑大梁”责任担当，推进全面发展，为加快建设社会主义现代化新耒阳而努力奋斗！

今后五年，发展战略是：创新立市、产业强市、融通兴市；发展布局重点是：建设循环经济产业园区、北部产城融合片区、耒阳高铁新城；发展路径是：开展县域经济高质量发展引领行动、粤港澳大湾区产业转移承接行动、蔡伦造纸文化生态旅游融合发展行动、以人为本的新型城镇化建设行动。

对照目标任务，要大力推进以下七个方面重点工作：

一是坚持创新赋能，推动发展动能加快转换。大力弘扬蔡伦创新精神，推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育新质生产力。

二是坚持产业先行，推动产业发展集聚成势。牢固树立链式思维，全面构建特色鲜明、协同联动、竞争力强的现代化产业体系。

三是坚持融通融合，推动开放水平不断提升。坚定不移推进大开放，抓好大招商，为耒阳高质量发展蓄势赋能。

四是坚持城乡统筹，推动城乡面貌焕新出彩。深入实施以人为本的新型城镇化建设，统筹推进城市更新与乡村振兴，加快构建城乡融合发展新格局。

五是坚持绿色发展，推动生态环境持续改善。深入践行“两山”理念，以高水平保护支撑高质量发展，让绿色成为耒阳最鲜明的底色。

六是坚持民生至上，推动群众福祉稳步增进。始终把民生“关键小事”作为政府“头等大事”，尽力而为、量力而行，让发展更有温度、幸福更有质感。

七是坚持安全守底，推动平安耒阳走深走实。统筹高质量发展和高水平安全，全力防范化解各类风险隐患。

《报告》强调，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。要恪守绝对忠诚，严格依法行政，践行为民宗旨，强化担当作为，永葆清廉本色，以更高标准、更严要求加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。

大会表决通过了大会选举办法和设立耒阳市第十九届人民代表大会专门委员会的决定。

耒阳不是代表的市委领导及市委机构主要负责同志，市人大常委会在职二级主任科员以上干部，市人民政府领导及工作部门行政负责人，市政协领导及全体政协委员，市人武部、市法院、市检察院有关负责人，市纪委监委副职，群团组织主要负责人，乡镇（街道）有关人员以及部分驻耒单位负责人列席会议。

​一审：梁斌 二审：陈剑民 三审：陈平放

责编：谢娟娟

来源：耒阳市融媒体中心

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