耒阳融媒6月7日讯（记者 赵娟）“感谢你们体谅我们老百姓的难处，这种有温度的执法比罚款更有教育意义！以后我们一定守好底线，绝不发生同样的问题。”近日，耒阳市综合行政执法局针对小微主体推行“首违不罚、轻微免罚”政策，对新市镇某食杂店销售少量过期食品的经营行为依法不予行政处罚。该食杂店业主陆某云为此深表感谢，并委托亲人将一面绣有“执法显温度 法理亦融情” 十个烫金大字的锦旗送到耒阳市综合行政执法局。
2025年初，耒阳市综合行政执法局二大队在案件巡查中，发现71岁老人陆某云经营的小型食杂店销售过期食品，其货品值不足500元。案件调查过程中，办案人员发现老人家庭困境，老伴刚因肺气肿病逝，独立抚养3名幼孙，全家仅靠小食杂店和在外务工儿子的收入维生。
经执法人员复核确认，陆某云属初次违法，且经营期间未发生食品安全事故，执法过程中整改态度积极，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款及《国家市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》的规定，决定对陆某云免于行政处罚，没收过期食品。同时，引导陆某云加强法律法规学习，增强相关法律意识，从购进、储存、保质保期等环节确保食品质量安全。
“执法的尺度，在于‘过罚相当’。此案既坚守食品安全底线，又彰显人文关怀，实现法律效果和社会效果相统一。”耒阳市综合行政执法局负责人表示，目前，耒阳大力推进柔性执法，着力构建包容审慎、宽严相济的执法监管体系，特别是针对小微主体推行“首违不罚、轻微免罚”政策，建立“教育承诺+跟踪帮扶”机制，让执法既有尺度、更显温度。但容错不等于免责，并非所有违法行为都适用“首违不罚”，对于没有造成危害后果并能及时改正的轻微违法行为减罚免罚，对于影响群众健康安全、群众反映强烈、造成恶劣社会影响的违法行为，执法部门将持续打击严惩不贷，严格规范公正文明执法，守护消费市场安全底线和公平秩序，切实保障消费者的合法权益。
一审：赵娟
二审：陈剑民
三审：陈平放
责编：谢娟娟
来源：耒阳市融媒体中心
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